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以改革新常态护航经济新常态

发布时间:2021-01-25 15:42:55 阅读: 来源:贵妃榻厂家

以改革新常态护航经济新常态

12月14日,国务院总理李克强开启2014年度最后一次出访。他在哈萨克斯坦访问时表示,中国可以完成今年经济社会发展的主要任务,并保持经济较长时间以中高速水平增长。这一表态与刚刚结束的中央经济工作会议作出的“全年主要目标和任务可望较好完成,经济运行处在合理区间”的今年经济形势判断高度吻合。如果说合理区间是指7%—7.5%的经济增速,那么实现此目标应该没有问题。可以认为,中央对今年经济给出了比较乐观的判断。  不过,国家统计局公布的一系列最新宏观经济数据显示当前中国经济下行压力依然巨大。观察这些数据的表现,可以用三大特征来表述:一是中国经济下行的压力持续加大,经济增速下滑既成事实;二是实体经济发展放缓压力很大,尤其是在国内外市场萎缩、多种成本抬升、融资环境不畅的背景下,国内工业发展处境很难;三是结构调整仍在过程之中,旧的过剩产业步履蹒跚,而新的产业生产点并未完全建立起来,与中国经济转型相匹配的增长动力转换仍在过程之中。这种压力可能会蔓延到明年。

而在明年经济工作的诸多挑战中,解决融资难、融资贵问题依然是重中之重,是释放企业生产活力的关键。中国社科院副院长李扬日前在“2014第一财经金融峰会”上直言,解决钱多、钱贵的问题是新常态下金融业面临的主要挑战。他表示,中国金融系统的货币供应是非常多的,但同时利率也是非常高的,这是有悖常理的乱象。造成这一乱象的原因有很多,比如,中国储蓄率很高,所有的金融问题、经济问题都可以由储蓄率不断攀升得到解释。大量的钱在银行,银行又受到各种管制,这使很大一部分的钱不能成为实体经济的供应。再如,人民币的管制还不够市场化。按说当储蓄率高到自己用不完,就要用贸易顺差交给别人来用,增加外汇储备,但我们是注重引进资本,加上汇率不能有效调整,外汇储备增加,变成基础货币。货币是多,但是没有引入到实体经济中去。  某种意义上说,新常态是判断明年宏观经济政策走势的一个重要背景。对于中国经济新常态,从习近平主席在今年11月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上阐述的“经济增速要放缓、经济结构要调整、增长动力要转换”三大宏观描述,到12月5日召开的中共中央政治局会议三次阐释新常态,再到此次中央经济工作会议从九大方面提出了经济发展的常态,具体到了各个产业和要素领域。  不过,正如专家所言,经济新常态并不是中国面临问题的全部,经济新常态实际上是中国整体经济社会系统转型的一部分,要实现经济新常态,还需要改革也处于新常态。中国最需要推动的改革就是市场化改革,换言之,市场化改革是中国未来改革新常态的重要组成部分。十八届三中全会提出的“让市场在资源配置中起决定性的作用”,就是中国市场应该追求的最基本的、长期的目标。  但坦率而言,中国目前在这一点上做得并不太好,生产要素的分配出现了一些问题。比如,中国的资金供应就出现了非常奇怪的矛盾:一方面流动性非常充裕,另一方面贷款利息又出奇之高。这种矛盾的实质,还是市场化程度不够。因此,要实现经济新常态,生产要素的配置权是一个非常重要的问题。中国要实现不断强调的“释放改革红利”,实现经济新常态目标,就必须同步推动改革进程,以改革新常态来为经济新常态护航。

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