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农民工向中西部转移或成趋势

发布时间:2021-01-21 16:53:43 阅读: 来源:贵妃榻厂家

农民工向中西部转移或成趋势

每年春节后,企业招工和农民工求职高峰便会出现。而在今年春节过后,东部沿海多地的企业却深受缺工困扰,纷纷遭遇“招工难”。  “随着城镇化进程加速,各地产业快速发展,农民工节后返回东部沿海城市打工呈现逐年下滑趋势。”中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯在接受中国经济时报记者采访时表示,未来,东部劳动力供给逐步趋紧或将成为趋势。  东部地区面临招工难企业加薪两成仍无人问津  来自内蒙古的农民葛先生已经在大连市打工八年之久。日前,他在接受中国经济时报记者采访时却表示,今年年后自己将不再选择回大连打工,而是选择在距离老家不远的城镇工作。  “在大连,我一直在建筑工地打工,每个月工资约3000元。但现在老家那边的一些小城镇也都渐渐发展起来了,也能找到每个月两三千元工资的工作,有的工资甚至比东部一些大城市还高一点。再加上离家近,所以我今年不打算回大连了。”葛先生对记者说,近两年,周围已有很多原先外出打工的老乡们回老家县城打工,收入也都比较可观。  “其实每年春节后都会有一段时间招工难,但今年形势比往年要严峻得多。”大连市某服装厂负责人彭先生在接受本报记者采访时表示,尽管今年已将招工月薪提高两成,但目前招工人数仍仅为去年的一半。“年前就有很多农民工辞职,他们决定以后在距离老家较近的地方打工。”  在珠三角,多数劳动密集型企业开出每月3000至5000元的工资,相比往年提高近两成,却仍无人问津。据南方人才市场预估,今年企业招聘面临更大压力,劳动力市场已从早年的招技工难,演变为招无学历、无技能的普工也难的局面。  南京市人力资源和社会保障局副局长江萍分析说,近几年各地区工资差异不断缩小,农民工返乡就业趋向日益明显。  现在来看,东部沿海地区的农民工劳动力向中西部地区转移,将成为一种趋势。国家发展与改革委员会国土开发与地区经济研究所所长肖金成在接受中国经济时报记者采访时表示,中西部地区产业发展正在加快,劳动力在本地就业人数也在增加。且中西部地区的劳动报酬已经不低,但消费水平较低,这都导致了大量中西部地区的农民工选择就近工作。  “但我认为,根本原因还是东部地区劳动报酬没有吸引力。”肖金成表示,中西部的就业岗位毕竟还是有限的,沿海地区在“民工荒”的背景下,报酬也会相应提高,但在东部地区生活成本较高,对农民工的公共服务仍不到位。今后如果农民工的报酬得不到进一步提高,该情况将会一直持续下去。  魏后凯表示,导致东部劳动力供给逐步趋紧的原因可大致分两方面:首先,随着现在收入水平的提高,农民工进城务工之后,对于工作环境、工资收入以及劳动保护等各方面的要求越来越高。  此外,中西部地区产业工业化步伐在加快,劳动力就业的需求在增加,农民工选择在中西部地区、在本地进行工作,就地城镇化,能节省很多费用,也比较方便。更重要的是,根据最新调查,农民工在中西部地区打工的收益并不比沿海地区低,反而有些收益比东部城市要高。  重视结构调整公共服务均等化仍待完善  接受中国经济时报采访的专家认为,东部沿海地区随着产业结构的升级,劳动密集型的产业会向中西部转移,所以劳动力会向中西部回流。  “随着东部产业升级加快,对劳动力的素质、技能等要求变高。而农民工的素质达不到该要求水准,这就存在一种结构性的矛盾。”魏后凯表示,这种结构性的摩擦在产业转型发展过程中会持续相当长一段时间。  对此,魏后凯强调,今后应该进行三个方面的调整:  第一,产业结构的调整。通过产业结构的升级、提高,不断改善农民工的劳动环境,改善其工资待遇。  第二,人口分布与产业分布要相协调。现在产业的分布与人口分布并不协调,产业布局多集中在沿海地区,而人口则多分布在中西部地区,今后应使人口分布与产业分布相协调,实现“产业西进,人口东流”。  “产业西进”是指,要把沿海的企业和资金引到中西部地区,使得中西部地区有产业支撑,自然将会有就业机会,从而推进就地城镇化的进程。“人口东流”是指,对于现在仍然在东部地区务工的农民工,他们在东部地区并没有实现市民化,今后应以实现他们的市民化为突破口,使他们在东部地区大城市有稳定的就业和固定的住所,保障他们能够在城市落户。“东部地区不能只要劳动力,不要人口。只让农民工在东部地区打工,而不让他们分享城镇化、工业化成果,这是不对的。”魏后凯说。  第三,劳动力素质结构的调整。要加强对农民工的素质培训,提高他们的劳动技能和文化素质。  “其中,我认为最重要的一点还是应当加快农民工市民化的脚步,使得他们有稳定的工作岗位和住所。只有实现了他们的市民化,他们才能够在城镇安家落户,在城镇真正扎下根来,他们才愿意提高自身文化素质和劳动技能水平。”魏后凯说。  肖金成认为,今后应着力解决两个关键问题: 第一,提升农民工工资待遇。从现在的情况来看,如今到东部地区打工的新一代农民工已经不是一个人进城务工,而是全家进城,这会导致生活成本的上升,而他们所得的报酬涨幅不足以打动他们。“对于目前有些企业报酬仅提高两成的幅度,我认为根本不足以吸引农民工。”肖金成说。  第二,进一步完善公共服务均等化。包括农民工的子女就学、社会福利保障等问题。如果公共服务没有得到完善,农民工自然出现逆向选择。  “综合以上两点因素,东部沿海城市如果今后在工资待遇以及公共服务均等化等方面仍落实不到位的话,农民工向西转移的情形或将成为一种常态。”肖金成说。  肖金成表示,大量农民工劳动力向西转移既是产业转型必经的过程,也是我们过去没有处理好劳资关系所导致的结果。他认为,提高劳动报酬,使之与农民工消费水平相适应,在公共服务方面加强农民工与城市居民平等化待遇,是未来亟待解决的问题。

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