福建师大教授黄茂兴福建自贸区是一局好棋首抓两岸关系《新闻》

福建自贸区获批当然是一个好消息，但是，如果结合前期习近平总书记所提出的“一带一路”和两岸融合战略来看，会是一个更好的消息。如果依托自贸区，外接东盟，开拓东南亚市场，深度融入世界经济；对接台湾，承接金融等先进产业，深化两岸经贸合作，探索两岸自由经济示范区对接；内用政策，加快产业转型与经济开放，促使政府提升治理能力，最终指向繁荣。

当然，自贸区的成功与否，各有一半几率。但是，如果说，中央的意图在于发挥战略的迭加效应，那么，福建若能建好自贸区，就是下了一局好棋。

对接“一带一路”

习近平总书记主持召开中央财经领导小组第八次会议上，会上提出，福建泉州是海上丝绸之路的起点，泉州港、福州港、湄洲港、厦门港与广州港、深圳港一样，是“海丝”的重要支撑。

其实，福建、广东、天津都是参与建设“一带一路”的省份，结合“一带一路”战略，它们也承载着不同的功能。普遍认为，广东自贸区主要是加强粤港澳合作，带动珠三角地区发展，着力于发展高端服务业；天津自贸区的功能主要是面对东北亚市场，航运、金融租赁是发展的重点；福建自贸区则着眼于两岸融合，在吸引台湾企业投资上更有优势。

“应该说，自贸区和‘一带一路＇战略有一定的重叠。”福建师范大学经济学院副院长黄茂兴说，“自贸区服务于国家对外开放战略，对接’一带一路’战略，与沿线国家加强经贸往来，在能源、基础设施、文化往来等方面加强互联互通。”

黄茂兴尤其强调，福建应该抓住机遇，对接东南亚，拓展和东盟的经贸往来，因为“东盟是福建最大的外贸伙伴”。2013年，东盟取代欧美成为福建最大的贸易出口对象。海关统计显示，2014年1-10月，福建省对东盟贸易值为1217.3亿元人民币。

厦门大学经济学院副教授蔡伟毅认为，“一带一路”是一个宏观的整体布局，旨在推动区域经济的发展；而自贸区是在这基础上，让一些地区实现优先发展的策略。“因为不可能所有地区实现同步增长，总是通过一些经济增长点或增长极来辐射、带动其它地区的发展。自贸区就是在寻找经济增长点和增长极，而‘一带一路’是通过这些经济增长点的辐射作用来实现更广阔地区的增长。”蔡伟毅说。

促进两岸融合

12月12日，国务院在宣布第二批自贸区试点名单时同时提出：“以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。”而福建自贸区最大的特色与优势就是对台交流合作。

11月初，习近平总书记在福建考察时指出，两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展，大陆完全容得下来自台湾的商品，完全容得下来自台湾的企业。

在福建的四个自贸园区中，平潭作为综合实验区，本身就承担着两岸交流合作先行先试的使命；厦门，着力于建设两岸金融中心，并且初见成效；福州，马尾的台商投资区历史悠久，发展成熟；而泉州是中国大陆最大的对台小额贸易口岸。

“对台肯定是福建自贸区作为一个整体的特色，这四个地方共同的特色。”黄茂兴说，“要发展差异化战略，我们一定要抓住自己的特色，首先抓住两岸关系。”

蔡伟毅则表示，如果给出更多的优惠政策，两岸融合的步伐肯定会加快，尤其是在金融合作方面。目前，在航运贸易上，广东、江苏的优势比较明显。闽台金融行业合作现阶段还比较初级，但是如果给出更多优惠政策，相信两岸金融合作的深度会超过广东、江苏。

不只是金融领域，在航运、贸易方面，两岸的合作都可能跃升一个台阶。据福建交通集团副总经理陈乐章介绍，听说福建自贸区获批的消息，台湾港务公司特意赶来，表示希望能够加强双方互动，对接台湾方面的经济自由示范区，形成闽台之间有快速通道。

陈乐章透露，未来双方可能会有一些实质性的项目落地，“我们会参与台北的建设，他们会参与我们的自由贸易区的建设。之前是我们的合作主要在经营管理层面，今后可能会有资本层面的一些合作。因为他们看好福建的快速增长和发展潜力，希望能够介入到我们的空间”。

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